La Semana en breve

La semana se destacó por la decisión del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de rechazar el recurso de revisión presentado por el FRG, que pretendía la inscripción de Efraín Ríos Montt como candidato presidencial, así como por la resolución de la CSJ de no ampararlo provisionalmente. En lo económico, decepcionó la propuesta de apertura de Estados Unidos, prometiendo el ingreso inmediato y sin aranceles al 75% de productos centroamericanos, ya que la región esperaba al menos el mismo paquete fijado ya en el SGP y CARICOM.


ASUNTOS ECONOMICOS


1. CAFTA: Decepciona propuesta estadounidense. En el marco de la V Ronda de negociaciones del Tratado de Libre Comercio Centroamérica Estados Unidos (CAFTA), realizada en Tegucigalpa (Honduras), Estados Unidos presentó su segunda oferta de acceso a mercados, la cual aún no satisface los intereses de la región. En dicha propuesta, promete el ingreso inmediato y sin aranceles al 75% de productos centroamericanos. Sin embargo, la región esperaba al menos el mismo paquete fijado ya en el Sistema General de Preferencias (SGP) y en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (90%). Por su parte Salomón Cohen, jefe negociador de Guatemala, habría recortado la propuesta de apertura inicial del país de 81 a 78%, pero los representantes del área, tanto oficiales como del sector empresarial, quieren que la reduzca al 72%. La actitud de Cohen fue rechazada por los otros negociadores centroamericanos, que públicamente y por escrito le pidieron que retrocediera en su oferta. El ministro de Industria y Comercio de Honduras, Norman García, advirtió que el resto de la región no está dispuesto a pagar por los errores de Guatemala.

2. EE.UU revisará recertificación de Guatemala en septiembre. Daniel Fisk, de la oficina para asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, informó que en septiembre Estados Unidos revisará la recertificación de Guatemala. Explicó que desde su descertificación en febrero pasado, cuando se le incluyó en la lista de países que no cooperan en la lucha contra el narcotráfico, se ha trabajado en el retorno a la condición de aliado total en el combate a dicho flagelo. Según Fisk, la razón de la fecha es porque la ley estadounidense determina que los países descertificados pueden aspirar a una revisión de su caso seis meses después de haber sido descalificados. La revisión fue solicitada en abril por el presidente Alfonso Portillo.

3. FMI aprueba acuerdo. El Directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó la extensión del acuerdo Stand By o de contingencia solicitado por el Gobierno. El acuerdo estará vigente hasta el 15 de marzo de 2004 y proporciona acceso a una línea de crédito por US$120 millones de los cuales US$75 millones pueden ser desembolsados de inmediato. En base a dicho acuerdo, el Gobierno estima que se logrará un crecimiento económico de 2.4% en 2003, y se compromete a alcanzar una tasa de inflación de entre 4 a 6%, y aumentar en US$250 millones las Reservas Monetarias Internacionales y un déficit público de 1.7% del Producto Interno Bruto (PIB). Además, desarrollar un plan contra la corrupción, profundizar la reforma judicial y realizar pasos adicionales para mejorar la transparencia de las finanzas públicas. Según el titular de Finanzas Públicas, Eduardo Weymann, el acuerdo garantizará la estabilidad económica en la etapa de transición política.

4. BANGUAT presenta acción contra regulaciones a tarjetas de crédito. El presidente del Banco de Guatemala, Lizardo Sosa, solicitó a la Corte de Constitucionalidad (CC) suspender las reformas al Código de Comercio (Decreto 33-2003), que regulan las tasas de interés que cobran los emisores de tarjetas de crédito. Asimismo, accionó contra la norma que limita el margen que los bancos cobran por cambiar las remesas familiares. Sosa argumenta que las reformas aprobadas por la bancada del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), violan la Carta Magna (artículos 132 y 133). Las compañías emisoras de tarjetas de crédito igualmente impugnaron los cambios ante la CC.

ASUNTOS POLÍTICOS

1. PDH denuncia hostigamiento y pide protección. El titular de la Procuraduría de Derechos Humanos, Sergio Morales, denunció un plan de intimidación y acoso al trabajo que realizan en el país y pidió apoyo internacional para resguardar la seguridad de sus auxiliares. Explicó que luego de las primeras pesquisas para esclarecer la muerte de Josué Israel López, auxiliar de la delegación de Chimaltenango, descartaron a la delincuencia común como responsable del crimen. Según Morales, la unidad fiscal encargada de crímenes en contra de activistas humanitarios, determinó que López fue objeto de vigilancia constante durante 15 días antes de su muerte. Por su parte, Seda Pumpyanskaya, vocera de la Misión de la ONU para Guatemala (MINUGUA), manifestó su preocupación por el asesinato de López, señalando que este hecho se suma a la ola de violencia e inseguridad pública que vive el país. Agregó que es urgente que las autoridades asuman su responsabilidad de revertir el incremento de las acciones criminales contra los defensores de los derechos humanos.

2. Desacuerdo por nombramiento de ex titular del Registro de la Propiedad. El presidente Alfonso Portillo nombró a Manuel de Jesús Flores, ex titular del Registro de la Propiedad (RP), como nuevo magistrado suplente de la Corte de Constitucionalidad (CC), designación que fue rechazada por diputados de oposición. Consideran que con la misma se otorga inmunidad a Flores, quien es señalado por el colapso en mayo del sistema de informática del RP. El superintendente de Bancos, Douglas Borja, aseguró que, al momento de iniciar la investigación sobre el desfalco millonario en el Seguro Social, no pudo corroborar la información de varias fincas sobrevaloradas, compradas con fondos de un fideicomiso en el RP, por el problema que se había presentado en el sistema de cómputo de la entidad.

3. PDH impugna nombramiento de nuevas autoridades del IGSS. El titular de la Procuraduría de Derechos Humanos, Sergio Morales, interpuso un amparo ante la Corte de Constitucionalidad (CC) contra el decreto emitido por el presidente Alfonso Portillo, mediante el cual autorizó el nombramiento de María del Rosario Jiménez Calderón como gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Según Morales, el mandatario violó la autonomía del IGSS, establecida en la Constitución de la República. Portillo nombró a las nuevas autoridades, al argumentar un vacío legal y amparado en resoluciones de la Procuraduría General de la Nación y la Universidad de San Carlos (USAC). Sin embargo, Morales manifestó que debe integrarse la Junta Directiva y que ésta debe designar al gerente.

4. GAFI: Guatemala seguirá en lista negra. Al finalizar su reunión anual, el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) decidió mantener a Guatemala en la lista de territorios no cooperativos en la lucha contra el lavado de dinero. Con ello, Guatemala se convierte en el único país del continente americano, cuyos esfuerzos para enfrentar ese mal son insuficientes. Sin embargo, el presidente de turno del GAFI, Jochen Sanio, aseguró que Guatemala tiene posibilidades de ser borrada de la lista en los próximos meses. Explicó que el país será invitado a presentar un plan que permitirá al GAFI verificar la aplicación de la legislación aprobada sobre lavado de dinero. La entidad considera que en Guatemala aún existen entidades bancarias que operan sin supervisión, pero reconoce que ha cumplido al poner en funcionamiento una ley que castiga con cárcel el lavado de dinero y elimina los secretos bancario y bursátil.

Asuntos Electorales

1. TSE rechaza a Ríos Montt. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) rechazó el recurso de revisión presentado por Frente Republicano Guatemalteco (FRG), que pretendía la inscripción de Efraín Ríos Montt como candidato presidencial. Según el presidente del TSE, Oscar Bolaños, los argumentos por los que se le rechazó son los mismos: no se cumple con el inciso a), del artículo 186 de la Carta Magna, que prohibe la participación de caudillos y jefes de Estado, revolución armada o movimiento similar que haya alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la Jefatura de Estado. Por su parte, el FRG presentó un amparo ante el Organismo Judicial contra las resoluciones del TSE. (17.06)

2. GANA presenta a Eduardo Stein como candidato a Vicepresidente. Oscar Berger, candidato presidencial de la Gran Alianza Nacional (GANA), presentó oficialmente a Eduardo Stein como su compañero de fórmula. Además, dio a conocer la opción de que el ex vicepresidente Luis Flores Asturias sea el candidato a la alcaldía metropolitana. También informó que Rodolfo Mendoza y Olga Camey de Noack se unieron a la alianza. En el acto de presentación de Stein, Berger prometió dar a conocer los sueldos reales del Presidente de la República y Vicepresidente. Asimismo, ofreció austeridad en el gasto, empleo, seguridad ciudadana, un mejor clima de inversión y la consulta a medio período sobre la gestión gubernamental y de los diputados. Con la proclamación de Stein, Eduardo González, quien había sido mencionado como vicepresidenciable, seguirá siendo jefe de campaña de Berger.

3. TSE convoca elecciones al PARLACEN. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) decidió ampliar la convocatoria para que sean elegidos los diputados guatemaltecos al Parlamento Centroamericano (PARLACEN). En principio, la elección de candidatos al PARLACEN no fue incluida en la convocatoria del 15 de mayo, ya que no se incorporarían a su cargo hasta el año 2006. Según el magistrado Angel Alfredo Figueroa, tomaron tal decisión a petición del foro de partidos políticos y para evitar los gastos extras que implicaría convocar a dos procesos electivos. Dicha elección implica que tendrán inmunidad desde el momento en que sean electos hasta 2011, fecha en que dejarán el cargo porque así lo establece la ley interna de la institución. Varias instituciones centroamericanas criticaron la inmunidad concedida a los parlamentarios, pues consideran que el PARLACEN se ha convertido en un escudo para algunos funcionarios involucrados en casos de corrupción.

4. Rigoberta Menchú se reúne con Quemé. La premio Nobel de la Paz, Rigoberta Menchú, sostuvo una reunión con el precandidato presidencial de la coalición integrada por los partidos Transparencia, Centro de Acción Social (CASA), y Alianza Nueva Nación (ANN), Rigoberto Quemé, para conocer dicho proyecto político y su programa de gobierno. Menchú señaló que quiere jugar un papel activo en las elecciones de noviembre, por lo que no descarta la posibilidad de optar a algún cargo popular. Considera que Quemé es una opción para la población, pues el país está necesitado de una alternativa política capaz de satisfacer sus expectativas. Por su parte, Quemé descartó que Menchú integre el binomio presidencial de la coalición, indicando que aún analiza quién será el aspirante a la Vicepresidencia.

5. Colom presenta plan de gobierno. El precandidato presidencial de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), Alvaro Colom, presentó el programa de gobierno del partido. Entre los compromisos contenidos en el plan, destacan no crear más impuestos, eliminar el IEMA, generar empleos, establecer el Consejo Asesor de Seguridad y garantizar la cobertura total de educación primaria en sus dos primeros años de gestión. También menciona reducir el número de oficiales del Ejército y fortalecer el Ministerio de Gobernación y el Ministerio Público. Además, Colom ofrece convocar en los primeros dos meses de gobierno a todos los sectores sociales a un diálogo nacional, para reactivar el cumplimiento de los acuerdos de paz. En materia fiscal, propone retomar el Pacto Fiscal y fortalecer la recaudación del IVA. Advierte sobre la necesidad de algunos estados de excepción y supresión de garantías (por periodos muy cortos) en regiones, que, señala, el crimen organizado actúa con total impunidad.

6. TSE no sancionará de oficio violaciones al reglamento. El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Oscar Bolaños Parada, aseguró que no intervendrán de oficio en los casos de violación del Reglamento de la Ley Electoral por parte de los partidos políticos, quienes no avisen o no piden autorización a las gobernaciones departamentales para realizar sus mítines o actividades proselitistas en lugares públicos. Explicó que sólo actuarán cuando exista alguna denuncia de incumplimiento de esa norma. Según Bolaños, allí tendría que ver la Gobernación Departamental, pues es donde tienen que avisar y pedir autorización. La postura del TSE surge después del incidente registrado en Rabinal, Baja Verapaz, en la que resultó herido el candidato presidencial del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), Efraín Ríos Montt, durante un mitin.

7. Evangélicos no apoyarán a ninguna opción política. La junta directiva de la Alianza Evangélica de Guatemala (AEG) sentenció que ningún candidato, ni partido político tendrá su apoyo. Tal postura surge ante la posibilidad de que cualquier grupo pueda tratar de agenciarse la representación de este sector religioso. Según la AEG, la comunidad evangélica está conformada por un gran número de ciudadanos, ante lo cual alguien podría tratar de afianzarse con su representatividad, por eso decidieron corroborar que no están identificados con propuesta partidaria alguna ni con candidatos en particular. Sin embargo, instan a los integrantes de esa comunidad que han decidido participar en la contienda electoral a trabajar con dignidad y piden a los evangélicos a ejercer su deber cívico de votar.

8. FRG busca no perder mayoría. Los diputados Iván Santisteban y Eugenia Rac presentaron su renuncia al Frente Republicano Guatemalteco (FRG). Sin embargo, la dirigencia del partido convenció a Rac de no abandonar sus filas. El malestar de la diputada se deriva de que desea ser candidata por la alcaldía de Chinautla, pero la asamblea municipal eligió a Rogelio Reyes. Con la salida de los dos, la bancada oficial quedaría con 57 diputados, de los 63 con los que inició esta gestión. Con uno menos, el FRG perdería la mayoría legislativa, lo que podría ocasionar problemas para aprobar leyes y se vería obligado a negociar con otras agrupaciones. Santisteban si saldrá, pues él asegura que tiene opciones en otros partidos.

9. CSJ no ampara a Ríos Montt. La Corte Suprema de Justicia (CSJ) resolvió no amparar provisionalmente a Efraín Ríos Montt, quien apeló a esa instancia ante la negativa del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y del Registro de Ciudadanos (RC) de inscribirlo como candidato presidencial por el Frente Republicano Guatemalteco (FRG). Según el magistrado Gerardo Hurtado, no concurren los elementos para conceder el amparo de oficio, pues el mismo no tiene ningún efecto práctico, ya que no modifica la situación planteada.

Administración de Justicia

1. IGSS acusará a ex Junta Directiva. Los representantes del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) presentaron una solicitud en el Juzgado Décimo de Instancia Penal para ser parte del proceso que se sigue contra miembros de la ex Junta Directiva. La petición fue aceptada de inmediato y ahora el Seguro Social acusará tanto a su ex gerente César Augusto Sandoval Morales como al diputado Carlos Wohlers. Analistas penales consideran positiva la decisión del IGSS, pero aclaran que éste aún deberá demostrar su buena voluntad y hacer una acusación seria en contra de los sindicados de la millonaria estafa en la entidad.

2. CSJ pide aclaración a De León. El presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Carlos Larios, informó que pedirán al Fiscal General, Carlos de León, que les dé información sobre el magistrado que recibió un ofrecimiento de US$20 millones para afectarlo. La semana pasada el Fiscal General denunció que había grupos paralelos que lo querían afectar, agregando que incluso había recibido información de un magistrado de la CSJ sobre un ofrecimiento de dinero para que se le diera trámite a un antejuicio planteado en su contra. Sin embargo, Larios aclaró que no existe ningún antejuicio en la CSJ que se ventile contra De León, ya que sólo hubo un recurso de exhibición personal a favor del ex gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), César Augusto Sandoval Morales, el cual fue rechazado.

3. Wohlers: Portillo nombró a Sandoval. El diputado Carlos Wohlers (FRG) acudió a la Sala Tercera de Apelaciones como parte de las averiguaciones correspondientes a la millonaria estafa ocurrida en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Wohlers se defendió del antejuicio que se le sigue, argumentando que el nombramiento del ex gerente César Augusto Sandoval Morales, involucrado en dicho desfalco, lo hizo el presidente Alfonso Portillo en forma unilateral. Asimismo, se declaró inocente de los cargos que se le imputan, indicando que nunca tuvo conocimiento ni autorizó el fideicomiso y que éste fue autorizado solamente por Sandoval. La magistrada Mayra Véliz informó que el Ministerio Público pidió quitarle la inmunidad a Wohlers y que se le procese por fraude, estafa propia, lavado de activos y malversación.

Asuntos Sociales

1. Gobierno y EE.UU suscriben convenio marítimo. El canciller Edgar Gutiérrez y el Embajador de Estados Unidos, John Hamilton firmaron el Acuerdo de Asistencia Marítima y Aérea, el cual incluye operaciones conjuntas para combatir el narcotráfico en espacios de locomoción del país. Hamilton indicó que su país aportará embarcaciones, aeronaves y militares para acciones de incautación y captura de narcotraficantes. Explicó que este acuerdo contempla una serie de posibles contingencias que podrían surgir durante una operación antinarcótica y establece normas y lineamientos para tomar una acción oportunamente. Por su parte, Gutiérrez manifestó que el cumplimiento de responsabilidades y obligaciones asumidas en este convenio es consistente con los principios de igualdad soberana o integridad territorial de los Estados y con la no intervención en asuntos internos de otros países. Sin embargo, para que entre en vigencia el convenio es necesario la ratificación del Congreso y determinar si la inclusión de naves y efectivos militares estadounidenses en territorio nacional, no vulnera la soberanía.

Fuente: Síntesis de noticias relevantes publicadas en los periódicos:
Prensa Libre
Siglo Veintiuno
El Periódico
Al Día