El financiamiento partidario en Guatemala

A pesar de su apariencia completa y abarcadora, esta normativa ha tenido graves y notorios problemas en su implementación. La organización Acción Ciudadana señaló que en la campaña del año 2011, al menos tres partidos superaron el límite legal de gastos de propaganda. Según el estudio Partidos políticos guatemaltecos: financiamiento e institucionalidad, publicado en el año 2014 por ASIES, la práctica usual consiste en que los financistas establezcan relaciones directas con los candidatos, sin mediación del partido. No obstante lo anterior, a julio de 2014, no existía en el MP denuncia alguna sobre violaciones a los delitos electorales establecidos en el Código Penal.
Todo esto sugiere que el reto para implementar el régimen de financiamiento se encuentra en la fiscalización. Si bien el TSE recibe informes periódicos de los partidos políticos sobre su financiamiento, las relaciones directas entre financistas y candidatos no llegan a ser conocidas por el órgano electoral ni por la dirigencia partidaria nacional. Es necesario entonces que el TSE cuente con mayores capacidades legales y humanas, que le permitan conocer el monto y las fuentes del financiamiento partidario. Aunque es importante reformar la LEPP, ante la urgencia del próximo proceso electoral, el TSE tiene la posibilidad de modificar sus reglamentos, para fortalecer la fiscalización del financiamiento partidario y hacer efectiva la normativa existente.